会議場通信 Kiko ベレンNo.3（2025年11月17日）

11月15日、ベレン市内で「気候正義のためのグローバル気候マーチ」が開催された。会場外でのマーチは実に4年ぶりである。マーチには、先住民グループ、ユース団体、NGOなど7万人が参加し4.5kmのルートを歩いた。このマーチは世界各地でも同時に行われ、27ヵ国で100以上のマーチが開催されたという。

ベレンでのマーチには、ブラジルのマリナ・シルバ環境・気候変動大臣やソニア・グァジャジャラ先住民大臣も参加した。シルバ大臣は「ここブラジルは私たちが前進し、COPでなすべきこと—つまり化石燃料と森林破壊からの脱却の道筋を描く場所です」と述べたとロイター通信は伝えている。

初夏の太陽が照り付けるなか、朝の8時半にはスタート地点のサン・ブラス市場に多くのグループが集まっていた。参加者はさまざまなメッセージを掲げて歩き、歌や踊り、スピーチでマーチを盛り上げた。また水を配ったり、屋台で軽食を売ったりと、ブラジルらしい陽気な雰囲気の中での開催となった。

しかし、マーチの参加者が訴える内容は「アマゾンは売り物ではない」「ガス事業を南の国々に持ち込むな」「気候変動ではなくてシステムチェンジを」「パレスチナ解放なくして気候正義はない」「化石燃料はいらない」など深刻な課題である。COP30では先住民の伝統や知恵を尊重することも重要なテーマとしてあげられているが、実際には彼らは土地を奪われ、脅かされてきた歴史がある。その数日前にはCOP会場前で先住民によるデモも行われた。

ルーラ大統領はCOP30開催にあたり「真実のCOPとして、地球に対する共通の責任を果たす真剣さを証明する時である」と述べている。COP会場では主要な議題の多くについて各国の意見を集約することができないまま、2週目の協議に送られる。残り半分の会議では、こうした市民の声に耳を傾け、真摯に合意に向け尽力することを期待したい。

世界的な再生可能エネルギーブームは、前例のない移行鉱物（重要鉱物、あるいはクリティカルミネラルと称されていることも）の争奪戦を引き起こした。しかし、気候変動に関する議論の中心には大きな穴が開いている。誰もがクリーンエネルギーへの移行を加速させることについて話をするが、ほとんどの者はそれを実現させるために何が必要かという最も根本的な疑問を口にしない。

ガバナンス、人権、経済的な公正さと向き合うことなしに、移行を支える鉱物資源について語ることはできない。そして今年、「公正な移行作業計画（JTWP）」の議論において、一部の先進国が初めて移行鉱物は重要な要素だと認識する必要性を公式に認めた。JTWPにおいて以下が確実に行われることが、エネルギー転換の議論におけるギャップを埋める助けとなる。

• JTWPの文書に移行鉱物について明記し、鉱物資源の役割が明確に取り扱われるようにする。
• 国連事務総長の「エネルギー移行に重要な鉱物に関するパネル」のロードマップを支持し、次の段階の作業の支援を約束する。
• 世界的な公正の移行を進めるための「ベレン行動メカニズム（BAM）」にパネルの主要原則を組み込み、コミュニティ、生態系、地域の発展が中心に位置付けられるようにする。

真の公正な移行は、世界のクリーンエネルギーの未来を供給する国々において、採鉱によって掘られた穴が、最後に正義と権利と発展で埋められた時に始まるのだ。

※ECOは、気候変動問題に取り組むNGOの国際ネットワークClimate Action NetworkがCOPなどで発行しているニュースレターです。